vrijdag 13 november 2009

HIERONDER DE TEKST VAN d66 fractie ZOALS UITGESPOKEN BIJ DE BEHANDELING VAN DE BEGROTING 2010 VAN DE GEMEENTE BORGER-ODOORN

Voorzitter de begroting voor 2010 is er eentje dat wordt gedomineerd door twee zaken. Ten eerste is door de verslechterende economische ontwikkeling in het aatste jaar de geldstroom naar de gemeentekas afgenomen en zal naar verwachting nog verder zal afnemen. Ten tweede spelen de komende verkiezingen ook een rol. Zoals gebruikelijk vooral geen spannende zaken in zo’n begroting.

Hoe worden de dreigende tekorten te lijf gegaan is nu de vraag. In het kort gezegd komt het er op neer dat de lasten voor de burgers in het komende jaar stijgen, bescheiden dat wel, de reserves worden aangesproken en enkele cosmetische ingrepen worden uitgevoerd.

Op enkele punten wil ik even ingaan. Voorzitter het is opvallend dat in punt 1 van de heroverweging het huidige college het nieuwe college in staat acht binnen 3 jaar € 640.000 te bezuinigen op besparing op de formatie. Dit is het huidige college de afgelopen 4 jaar niet gelukt ondanks het voortdurend aandringen van nagenoeg alle fracties in deze raad. In dit licht bezien moet er nog heel wat extra bespaard worden als je in ogenschouw neemt dat we van de gemeente Emmen in de komende jaren facturen krijgen voor salaris van personeel dat overstapt plus overheadkosten van de gemeente Emmen. Voorzitter een en ander roept bij D66 associaties op met eerdere samenwerkingsverbanden in het verleden : het isv, de emco, de drentse horn om maar paar te noemen die ons, laat ik mij het zachtjes uitdrukken, teveel lasten hebben opgeleverd. In dit verband vraag ik mij af: waarom stoppen we nu niet direct met de Drentse Horn? Waarom uitgesteld tot begin 2010? Hoe langer we wachten hoe duurder het wordt voor onze gemeente.

Het viel mij op dat”“taakstelling raad” niet gehaald “wel erg vaak genoemd werd. Maar dat kan toeval zijn.

D66 betreurt het dat de lasten van kwijtschelding voor de minima niet in programma 6 zijn opgenomen. Zo ook dat er geen andere systematiek komt voor de rioolheffing nu deze van karakter is veranderd.

Ook valt het op dat het onderwerp duurzaam er bekaaid afkomt.

De invoering van het gescheiden inzamelen van plastic door middel van plastic zakken lijkt D66 een hachelijke zaak.

Geen enkel initiatief met betrekking tot de gevolgen van de krimp komt aan de orde. Bij een eerdere gelegenheid is door D66 het plan in deze zaal geopperd om een fonds in te stellen ten behoeve van het bestrijden van de negatieve gevolgen van krimp dan wel van het stimuleren van plannen om de kansen van krimp te benutten.

Met betrekking tot het onderwijs voorzitter ben ik zeer getroffen door de zinsnede: ik citeer:

“Opbrengstgericht onderwijs in een opbrengstgerichte cultuur levert betere prestaties voor de leerlingen op”. Voordat een cultuurverandering plaats vindt van deze orde zal er heel wat tijd overheen gegaan zijn.

Het moet D66 van het hart dat de primair onderwijs problematiek nog niet verder is. Deze week ontving ik de begroting. Mijn vertrouwen in uw opvatting dat in 2010 de tekorten van de opo uit hun eigen reserves komen is niet groot. Uit het recente verleden hebben verleden hebben we geleerd dat fouten ook na extern onderzoek onverklaarbaar zijn. We zijn nu bijna een jaar verder en nog weten we niet van de hoed en de rand, nog hebben we geen aanzet hebben voor een nieuwe bestuursvorm. Het voorstel van D66 van afgelopen voorjaar om voor 1 mei 2009 een en ander op de rails te zetten werd van de hand gedaan omdat het te lang zou duren. Het college kwam later met voorstellen om voor 1 oktober te boel op de rails te hebben. Tot op heden niet gelukt. Het ligt in de bedoeling als ik het goed begrepen heb dat we volgende maand verdere voorstellen krijgen.

Omdat er meerdere alternatieven zijn voor de huisvesting van het primair onderwijs is het in onze optiek zeer wenselijk om nu reeds extra middelen vrij te maken voor onderhoud van schoolgebouwen in met name de kleine dorpen.