HIERONDER DE TEKST VAN d66 fractie ZOALS UITGESPOKEN BIJ DE BEHANDELING VAN DE BEGROTING 2010 VAN DE GEMEENTE BORGER-ODOORN

Voorzitter de begroting voor 2010 is er eentje dat wordt gedomineerd door twee zaken. Ten eerste is door de verslechterende economische ontwikkeling in het aatste jaar de geldstroom naar de gemeentekas afgenomen en zal naar verwachting nog verder zal afnemen. Ten tweede spelen de komende verkiezingen ook een rol. Zoals gebruikelijk vooral geen spannende zaken in zo’n begroting.

Hoe worden de dreigende tekorten te lijf gegaan is nu de vraag. In het kort gezegd komt het er op neer dat de lasten voor de burgers in het komende jaar stijgen, bescheiden dat wel, de reserves worden aangesproken en enkele cosmetische ingrepen worden uitgevoerd.

Op enkele punten wil ik even ingaan. Voorzitter het is opvallend dat in punt 1 van de heroverweging het huidige college het nieuwe college in staat acht binnen 3 jaar € 640.000 te bezuinigen op besparing op de formatie. Dit is het huidige college de afgelopen 4 jaar niet gelukt ondanks het voortdurend aandringen van nagenoeg alle fracties in deze raad. In dit licht bezien moet er nog heel wat extra bespaard worden als je in ogenschouw neemt dat we van de gemeente Emmen in de komende jaren facturen krijgen voor salaris van personeel dat overstapt plus overheadkosten van de gemeente Emmen. Voorzitter een en ander roept bij D66 associaties op met eerdere samenwerkingsverbanden in het verleden : het isv, de emco, de drentse horn om maar paar te noemen die ons, laat ik mij het zachtjes uitdrukken, teveel lasten hebben opgeleverd. In dit verband vraag ik mij af: waarom stoppen we nu niet direct met de Drentse Horn? Waarom uitgesteld tot begin 2010? Hoe langer we wachten hoe duurder het wordt voor onze gemeente.

Het viel mij op dat”“taakstelling raad” niet gehaald “wel erg vaak genoemd werd. Maar dat kan toeval zijn.

D66 betreurt het dat de lasten van kwijtschelding voor de minima niet in programma 6 zijn opgenomen. Zo ook dat er geen andere systematiek komt voor de rioolheffing nu deze van karakter is veranderd.

Ook valt het op dat het onderwerp duurzaam er bekaaid afkomt.

De invoering van het gescheiden inzamelen van plastic door middel van plastic zakken lijkt D66 een hachelijke zaak.

Geen enkel initiatief met betrekking tot de gevolgen van de krimp komt aan de orde. Bij een eerdere gelegenheid is door D66 het plan in deze zaal geopperd om een fonds in te stellen ten behoeve van het bestrijden van de negatieve gevolgen van krimp dan wel van het stimuleren van plannen om de kansen van krimp te benutten.

Met betrekking tot het onderwijs voorzitter ben ik zeer getroffen door de zinsnede: ik citeer:

“Opbrengstgericht onderwijs in een opbrengstgerichte cultuur levert betere prestaties voor de leerlingen op”. Voordat een cultuurverandering plaats vindt van deze orde zal er heel wat tijd overheen gegaan zijn.

Het moet D66 van het hart dat de primair onderwijs problematiek nog niet verder is. Deze week ontving ik de begroting. Mijn vertrouwen in uw opvatting dat in 2010 de tekorten van de opo uit hun eigen reserves komen is niet groot. Uit het recente verleden hebben verleden hebben we geleerd dat fouten ook na extern onderzoek onverklaarbaar zijn. We zijn nu bijna een jaar verder en nog weten we niet van de hoed en de rand, nog hebben we geen aanzet hebben voor een nieuwe bestuursvorm. Het voorstel van D66 van afgelopen voorjaar om voor 1 mei 2009 een en ander op de rails te zetten werd van de hand gedaan omdat het te lang zou duren. Het college kwam later met voorstellen om voor 1 oktober te boel op de rails te hebben. Tot op heden niet gelukt. Het ligt in de bedoeling als ik het goed begrepen heb dat we volgende maand verdere voorstellen krijgen.

Omdat er meerdere alternatieven zijn voor de huisvesting van het primair onderwijs is het in onze optiek zeer wenselijk om nu reeds extra middelen vrij te maken voor onderhoud van schoolgebouwen in met name de kleine dorpen.

AOW perikelen

Verwarring alom. In één adem lees je in publicaties: doorwerken tot 67, pensioenleeftijd op 67, aow op je 67 ste. In principe gaat de discussie over het laatste. Het probleem is kennelijk dat de belastingbetalers de aow premie niet meer kunnen opbrengen als de aow uitkering ingaat op je 65 ste. Zelden lees wat de precieze gevolgen van deze verhoging van de AOW leeftijd zijn voor de hoogte van deze premies. Evenmin lees je iets over de miljarden reserves die een paar jaar terug, als ik mij goed herinner, aangelegd zijn voor de aankomende babyboom bobbel in de leeftijdspyramide. In hoeverre een deel van de stijging van de arbeidsproductiviteit een financieringsbron kan zijn voor het beperkt houden van de AOW premie is mij ook niet bekend.

Duidelijk is wel dat de maatregel de zwaksten in onze samenleving raakt. Immers mensen met een goede pensioenvoorziening en een stevig inkomen hebben de mogelijkheid om hun aow gat van 65 to 67 relatief gemakkelijk te dichten.

Terug van een korte vakantie

Teruggekeerd van een korte vakantie zit ik de post en email door te nemen.

De onderwerpen die op korte termijn de volle aandacht verdienen zijn het verkiezingsprogramma voor de aanstaande raadsverkiezingen, de perikelen rond het openbaar primair onderwijs en de toekomstvisie.

De volgende fractievergadering van D66 is op 21 september aanstaande in het gemeentehuis in Exloo, aanvang 20.00 uur. Iedereen is welkom.

Ook de Rekenkamercommissie komt deze week bijeen met als voornaamste onderwerpen het onderzoeksrapport "de Drentse Horn" en het onderzoeksprogramma voor de nabije toekomst. De Rekenkamercommissie onderzoekt of het door de raad vastgestelde beleid wel doeltreffend, doelmatig en rechtmatig door het College is uitgevoerd.

Met belangstelling zie ik de miljoenennota van het Rijk tegemoet met name wat de Minister van binnenlandse zaken voor de gemeenten in petto heeft.

Zittingsduur raadsleden

Vandaag gelezen in het dagblad van het noorden waarin een lid van de vvd in de gemeente emmen zijn mening geeft over het instellen van een maximale zittingsduur van een raadslid. Als argument hanteert hij onder andere het risico van afname van motivatie en enthousiasme. Twaalf jaar vindt hij een mooie tijd. Waarom nu 12 en bv geen 8 of 16 jaar, daarvoor geeft hij geen argumentatie.

De uitlatingen klinken populair, maar gaan voorbij aan het feit dat veel vrouwen en mannen in de politiek en ook in andere branches wel tientallen jaren met veel inzet en betrokkenheid hun taken verrichten. Denk hierbij onder andere aan beroepen in de medische-, sociale- en onderwijssector. Het karakter van de betrokken personen is van groter gewicht dan een vrij willekeurig bepaalde zittingstermijn.

Gelukkig bepalen de leden bij D66 zonder tussenkomst van commissies of andere ondemocratische clubjes op welke plaats een lid, dat aangeeft in de raad volksvertegenwoordiger te willen worden, op de verkiezingslijst komt.

RAAD 26 maart 2009 Borger-Odoorn

In de raadsvergadering van de gemeente Borger-Odoorn van 26 maart 2009 heeft D66 tegen het voorstel gestemd de gemeenschappelijke regeling EMCO te liquideren. Als voornaamste reden omdat er geen enkele indicatie was gegeven wat het onze gemeente gaat kosten. Dat het om een fors bedrag zaal gaan is wel duidelijk. In de bijlage bij het voorstel werd de raad verzocht tzt een voorziening op te nemen voor de kosten die voortvloeien uit stoppen met de Emco en iets nieuws beginnen.

Het college heeft het bureau BMC opdracht gegeven om de oorzaken te onderzoeken waardoor de grote tekorten bij de bestuurscommissie primair onderwijs zijn ontstaan. D66 betreurt het dat de raad het onderzoek niet heeft willen doen. Al in een vroeg stadium is het D66 voorstel verworpen. Het argument van de meerderheid in de raad was dat het college toezegde zelf een onderzoek te gaan beginnen. Toen het plan van aanpak onder onze ogen kwam waarin niet gerept werd over een onderzoek heeft D66 samen met Groenlinks, Gemeentebelangen en VVD nogmaals een poging gedaan. Dit voorstel werd door de coalitie afgewezen. Pikant detail: Fien Heeringa fractievoorzitter van de Partij van de Arbeid riep de raad op beter te luisteren!